ГОСТ 31695-2012: Полное руководство по стандарту косметических гелей для производителей и импортеров

ГОСТ 31695-2012 устанавливает обязательные технические требования к производству, контролю качества и безопасности косметических гелей на территории ЕАЭС и РФ.

Что такое стандарт ГОСТ 31695-2012 и для чего он нужен

ГОСТ 31695-2012 «Гели косметические. Общие технические условия» представляет собой межгосударственный стандарт, регламентирующий производство и оборот косметических гелей на территории Евразийского экономического союза. Документ служит основой для обеспечения качества и безопасности гелевой косметической продукции.

Область применения стандарта ГОСТ 31695-2012

Стандарт ГОСТ 31695-2012 охватывает широкую категорию косметических средств:

• Водные и безводные косметические гели.
• Средства для ухода за кожей различных типов.
• Гелевая косметическая продукция для ресниц и бровей.
• Гели для волос и стайлинга.
• Декоративная косметика на гелевой основе.

Исключения из сферы применения:

• Моющие средства в гелевой форме.
• Продукция для маникюра и педикюра.
• Средства для бритья.
• Гигиенические средства для полости рта.

История принятия и правовой статус стандарта ГОСТ 31695-2012

Разработка и утверждение

Стандарт был создан при участии Технического комитета 360 «Парфюмерно-косметическая продукция» и принят Межгосударственным советом по стандартизации согласно протоколу № 42 от 15 ноября 2012 года.

Ключевые даты:

• Принятие: 15 ноября 2012 года.
• Введение в действие в РФ: 1 июля 2013 года (приказ Росстандарта № 1751-ст).
• Переиздание: 2019 год с актуальными изменениями.
• Редакционные изменения: внесены в 2022 году, согласно приказу МЭР ПМР от 11 ноября №1249.
• Текущий статус: действующий.

Является ли ГОСТ 31695-2012 обязательным стандартом

ГОСТ 31695-2012, как и все остальные стандарты ГОСТ носит добровольный характер применения, однако становится обязательным при:

• Ссылке на него в технической документации производителя косметической продукции.
• Указании соответствия стандарту в маркировке продукции.
• Использовании в качестве доказательной базы для подтверждения соответствия техническим регламентам.

Технические требования стандарта ГОСТ 31695-2012

Органолептические показатели гелевой косметической продукции

Параметр	Требование
Внешний вид	Однородная гелеобразная масса без посторонних включений
Цвет	Соответствующий заявленному для конкретного наименования
Запах	Характерный для данного типа продукции
Кроющая способность	Равномерное покрытие, легкость нанесения

Физико-химические характеристики гелевой косметики по ГОСТ 31695-2012

Водородный показатель (pH):

• Стандартные гели: 5,0-9,0 pH — нейтрально-слабощелочная зона обеспечивает совместимость с кожей и стабильность гелеобразователей/консервантов без излишнего раздражения.
• Специальные средства (скрабы, автозагар, солнцезащитные): 3,0-9,0 pH -допускается более кислый pH для формул с кислотами или ДГК (дигидроксиацетон), а также для стабильности УФ-фильтров; верхняя граница сопоставима с обычными гелями.
• Депиляционные средства: 7,0-12,7 pH — щелочная среда необходима для активации тиогликолатной системы, разрушающей кератин волоса; поэтому данные гелевые косметические средства требуют строгого контроля времени контакта и проверки раздражающего действия.

Диапазоны pH в стандарте ГОСТ 31695-2012 привязаны к назначению продукта: чем «сильнее» механизм действия, тем выше допустимый pH. Производитель косметики должен обосновать выбранный pH, подтвердить безопасность косметического продукта и стабильность формулы и корректно информировать потребителя о способе применения.

Дополнительные требования:

• Термическая стабильность продукта.
• Отсутствие расслоения при температурных воздействиях.
• Сохранение потребительских свойств в заявленных производителем условиях.

Требования безопасности по ГОСТ 31695-2012

Косметические гели должны соответствовать 4 классу опасности (малоопасные вещества) и не оказывать:

• Общетоксического воздействия — косметический гель не должен вызывать системную токсичность (отравляющее действие на органы и системы человека) при однократном или повторном контакте/попадании.
• Кожно-раздражающего действия — при тестах не допускаются покраснение, жжение, отёк, микроповреждения кожи после контактного нанесения.
• Сенсибилизирующего эффекта — косметический гелевый продукт не должен вызывать аллергическую «сенсибилизацию» кожи при повторном применении (никаких отсроченных аллергических реакций).

Формула геля должна быть токсикологически безопасной и дерматологически нейтральной — это подтверждается лабораторными и кожными пробами перед выпуском косметической продукции на рынок.

Процедура подтверждения соответствия

Обязательные требования по ТР ТС 009/2011

Для вывода косметической продукции на рынок ЕАЭС необходимо:

1. Декларирование соответствия техническому регламенту ТР ТС 009/2011.
2. Государственная регистрация для отдельных категорий косметической продукции.
3. Маркировка знаком EAC после успешного прохождения процедур.

Добровольная сертификация по ГОСТ 31695-2012

Преимущества получения сертификата:

• Дополнительное конкурентное преимущество.
• Повышение доверия потребителей.
• Соответствие требованиям тендеров и госзакупок.
• Демонстрация высокого качества выпускаемой косметической продукции.

Необходимые документы для подтверждения соответствия

Основной пакет документов:

1.Техническая документация:

• Описание продукции и состав по INCI (International Nomenclature of Cosmetic Ingredients) — для идентификации формулы косметического продукта, отбора испытаний и проверки запретов/ограничений по ингредиентам.
• Технические условия производства — фиксируют рецептуру, допуски, процесс и приемо-сдаточные правила. Это база для стабильного качества и оценки соответствия.
• Макеты упаковки и маркировки косметического продукта — позволяют проверить обязательные сведения и предупреждения, а также корректность заявлений перед выпуском продукции на рынок.

2. Протоколы испытаний:

• Органолептические показатели — подтверждают заявленные свойства косметического продукта (вид/запах/консистенцию) и их стабильность в течение всего срока годности.
• Физико-химические характеристики — доказывают соответствие гелевой косметики нормам pH, вязкости, устойчивости и другим параметрам требованиям стандарта ГОСТ 31695-2012.
• Микробиологическая безопасность — подтверждает допустимые уровни ОМЧ (общее микробное число), дрожжей/плесени и отсутствие патогенов.
• Содержание токсичных элементов — гарантирует, что свинец, кадмий, ртуть, мышьяк и др. вещества не превышают допустимые нормативы или полностью отсутствуют в составе гелевой косметики.

3.Документы производителя:

• Сертификаты системы менеджмента качества — ISO 9001/ISO 22716 (GMP).
• Документы о производственных мощностях — подтверждают наличие оборудования, контроля, адреса производственных площадок и реальную способность выпускать косметический продукт согласно ТУ.
• Регистрационные документы заявителя — правовой статус заявителя (ИНН/ОГРН, договоры, доверенности) для прослеживаемости и легитимности подачи декларации/сертификата.

Методы испытаний и контроля качества по ГОСТ 31695-2012

Приемо-сдаточные испытания косметической продукции

Обязательные испытания для каждой партии косметических гелей:

• Органолептическая оценка по ГОСТ 29188.0 («Продукция парфюмерно-косметическая. Правила приёмки, отбор проб, методы органолептических испытаний»).
• Определение pH по ГОСТ 29188.2-2014 («Продукция парфюмерно-косметическая. Метод определения водородного показателя pH»).
• Оценка термостабильности по ГОСТ 29188.3-91 («Изделия косметические. Методы определения стабильности эмульсии»).

Периодические испытания гелевой косметической продукции:

• Микробиологические показатели.
• Содержание тяжелых металлов.
• Расширенные токсикологические исследования.

Лабораторные методики оценки соответствия для косметических гелей

Показатель	Методика определения	Периодичность
pH	ГОСТ 29188.2-2014	Каждая партия
Термостабильность	ГОСТ 29188.3-91	Каждая партия
Тяжелые металлы	ГОСТ 31676, ГОСТ 26927-26932	По плану
Микробиология	Приложение 7 ТР ТС 009/2011	По плану

Требования к маркировке и упаковке гелевой косметики по ГОСТ 31695-2012

Обязательная информация на упаковке косметических гелей

• Наименование и назначение продукции.
• Полный состав по международной номенклатуре INCI.
• Сведения о производителе или импортере.
• Страна происхождения.
• Объем или масса нетто.
• Срок годности и условия хранения.
• Номер партии.
• Предупредительные надписи при необходимости.

Упаковка и транспортировка

Для жидких гелей: требования ГОСТ 27429-2017 («Продукция парфюмерно-косметическая жидкая. Упаковка, маркировка, транспортирование и хранение»).

Для густых гелей: требования ГОСТ 28303-2017 («Продукция парфюмерно-косметическая. Упаковка, маркировка, транспортирование и хранение»).

Контроль и ответственность за нарушение требований

Контролирующие органы

Роспотребнадзор (Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека) осуществляет:

• Надзор за безопасностью косметической продукции на рынке.
• Проверку соответствия маркировки требованиям стандартов.
• Контроль за соблюдением технических регламентов.

Административная ответственность

За нарушение требований предусмотрены санкции согласно статье 14.43 КоАП РФ:

Нарушитель	Размер штрафа
Должностные лица	До 20 000 рублей
ИП	До 40 000 рублей
Юридические лица	До 1 000 000 рублей

Важно: Дополнительно при выявлений нарушений могут применяться санкции в виде конфискации продукции и приостановление деятельности предприятия на срок до 90 (девяносто) суток.

Взаимосвязь ГОСТ 31695-2012 с другими стандартами

Базовые нормативные документы

Обязательные к применению:

• ТР ТС 009/2011 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции».
• ГОСТ 29188.0-91 (процедуры приемки, отбора проб, методы органолептических испытаний).
• ГОСТ 29188.2 (определение уровня pH).
• ГОСТ 29188.3 (термостабильность косметической продукции).

Международные аналоги

ГОСТ 31695-2012 не имеет прямого международного эквивалента в виде стандрата ISO. Схожие задачи решают:

• ISO 17516 — микробиологические требования.
• ISO 11930 — эффективность использования консервантов.
• ISO 22716 — надлежащая производственная практика.
• ISO 22715:2006 — требования к упаковке и маркировке косметической продукции.

Преимущества внедрения стандарта ГОСТ 31695-2012

Для производителей гелевой косметической продукции

• Снижение рисков: четкие критерии качества минимизируют вероятность возврата продукции, рекламации от потребителей и ритейлеров, отзыв продукции с рынка.
• Ускорение вывода на рынок: готовые методики испытаний косметического продукта.
• Повышение конкурентоспособности: дополнительные гарантии качества.
• Упрощение экспорта: признание требований стандарта во всех странах-участницах ЕАЭС (Армения, Белоруссия, Казахстан, Киргизия и Россия).

Для потребителей

• Гарантия безопасности и качества гелевой косметической продукции.
• Прозрачная информация о составе и свойствах.
• Единые стандарты на всей территории ЕАЭС.

Актуальность стандарта ГОСТ 31695-2012 и перспективы развития

Современное состояние ГОСТ 31695-2012

На сегодняшний день ГОСТ 31695-2012 остается актуальным инструментом регулирования качества косметических гелей. Стандарт активно используется производителями как основа для разработки технических условий и программ контроля качества выпускаемой косметической продукции.

Тенденции развития стандарта

• Гармонизация с международными стандартами ISO.
• Внедрение современных методов контроля.
• Актуализация требований к новым типам продукции.
• Усиление экологических требований.

Практические рекомендации по внедрению ГОСТ 31695-2012

Чек-лист для производителей косметических гелей

✅ Анализ рецептуры на соответствие ТР ТС 009/2011.

✅ Разработка программы испытаний по ГОСТ 31695-2012.

✅ Подготовка технической документации.

✅ Проведение испытаний в аккредитованной лаборатории.

✅ Оформление декларации о соответствии ТР ТС или Свидетельства о государственной регистрации (СГР).

✅ Подготовка маркировки согласно требованиям.

✅ Внедрение системы контроля качества.

Выбор лаборатории

При выборе испытательной лаборатории обращайте внимание на:

• Наличие аккредитации в нужной области.
• Опыт работы с косметической продукцией.
• Техническое оснащение для всех необходимых испытаний.
• Сроки выполнения работ.

Профессиональная помощь в сертификации косметики

ГОСТ 31695-2012 представляет собой комплексный инструмент регулирования качества косметических гелей, обеспечивающий баланс между требованиями безопасности и практическими потребностями производителей. Правильное применение стандарта способствует повышению конкурентоспособности продукции и защите интересов потребителей.

Производителям и импортерам косметических гелей рекомендуется использовать данный стандарт как основу для построения системы контроля качества, что обеспечит стабильное соответствие продукции требованиям технических регламентов и ожиданиям потребителей.

ООО ЕЦЭС «КВОЛИТИ» объединяет команду высококвалифицированных экспертов с многолетним опытом в области сертификации и регистрации продукции различных категорий, включая парфюмерно-косметическую отрасль. Наши специалисты досконально знают все тонкости процедур подтверждения соответствия, требования технических регламентов и особенности работы с контролирующими органами, что позволяет нам предоставлять комплексную профессиональную поддержку на всех этапах вывода косметической продукции на рынок.