Что изменится в требованиях к составу косметики с 28 октября 2026 года

С октября 2026 года меняются требования к составу парфюмерно-косметической продукции: обновляются перечни запрещённых веществ, компонентов с ограничениями, красителей, консервантов и УФ-фильтров. Эти изменения внесены в химические приложения ТР ТС 009/2011 и затрагивают как составы продукции, так и маркировку и действующие разрешительные документы.

С 28 октября 2026 года в ЕАЭС начинают действовать изменения в ТР ТС 009/2011 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции», принятые Решением Совета ЕЭК от 12 сентября 2025 года № 74. Для косметического рынка это не просто техническая правка — обновляются химические приложения техрегламента: перечень запрещенных веществ; перечень веществ, разрешенных с ограничениями; отдельные позиции по красителям, консервантам и УФ-фильтрам. При этом для продукции с уже оформленными декларациями и СГР предусмотрен переходный период: документы, оформленные до вступления изменений в силу, сохраняют действие до конца своего срока, а продукцию по ним можно выпускать в обращение и дальше продавать в пределах срока годности.

TL;DR:

• С 28 октября 2026 года меняются химические приложения Техрегламента ТР ТС 009/2011: запреты, ограничения, отдельные правила по красителям, консервантам и УФ-фильтрам.
• Для уже оформленных деклараций о соответствии и СГР действует переходный период: они сохраняют силу до окончания срока действия.
• Переходный порядок не распространяется на ранее выданные бессрочные СГР: их статус уже урегулирован отдельным решением Коллегии ЕЭК от 4 марта 2025 года по предыдущим изменениям.
• В перечень запрещенных веществ добавлены новые позиции, включая тетрафторэтилен, DBMC, пириофенон, толпиралат, азаметифос, 3-метилпиразол, пидифлуметофен, седаксан, MIBK, диметоморф, имазамокс, тиаметоксам, тритиконазол и десмедифам.
• В перечне веществ, разрешенных с ограничениями, обновлены условия для ряда компонентов красок для волос, резорцина, 4-хлоррезорцинола, фторсодержащих соединений для средств гигиены полости рта и некоторых других веществ.
• В правилах по УФ-фильтрам уточнены условия применения отдельных веществ, включая гомосалат, бензофенон-3 и некоторые другие фильтры, а также требования к примесям и отдельным формам таких компонентов.
• По консервантам ужесточается правило маркировки для формальдегид-выделяющих веществ: отдельный подпункт начнет действовать не с 28 октября 2026 года, а с 1 января 2027 года.

Какие изменения в составе косметики вступают в силу в ЕАЭС с 2026 года?

С 28 октября 2026 года вступают в силу изменения по сразу нескольким приложениям к Техническому регламенту ТР ТС 009/2011 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции» «О безопасности парфюмерно-косметической продукции». Речь идет не об одной точечной поправке, а о системном обновлении химических приложений к ТР ТС 009/2011. Изменения затрагивают следующие документы: Приложение 1 (список запрещенных к использованию веществ); Приложение 2 (список веществ, разрешенных к использованию с ограничениями); Приложение 3 (перечень разрешенных красителей); Приложение 4 (перечень разрешенных консервантов); Приложение 5 (перечень разрешенных УФ-фильтров).

На практике это означает, что компаниям, работающим на рынке парфюмерно-косметической продукции в ЕАЭС, нужно перепроверить формулы, спецификации сырья, досье на ингредиенты, тексты маркировки и основания для действующих деклараций о соответствии или СГР.

Какие химические вещества нельзя будет использовать в составе косметики с 2026 года?

В Приложение 1 к Техническому регламенту ТР ТС 009/2011 добавлен новый блок запрещенных веществ. Это означает, что указанные компоненты нельзя будет использовать в составе парфюмерно-косметической продукции, выпускаемой в обращение по обновленным правилам, начиная с 28 октября 2026 года. Среди новых запрещенных позиций прямо названы, в частности: тетрафторэтилен, 6,6′-ди-трет-бутил-2,2′-метиленди-п-крезол (DBMC), пириофенон, толпиралат, азаметифос, 3-метилпиразол, пидифлуметофен, седаксан, 4-метилпентан-2-он (MIBK), диметоморф, имазамокс, тиаметоксам, тритиконазол и десмедифам.

Для производителей и импортеров парфюмерно-косметической продукции на территории ЕАЭС это означает, что нужно перепроверить основной INCI-лист готового продукта, а также досье на сырье, включая возможные примеси, побочные продукты и остаточные количества веществ (могут присутствовать в ингредиенте не как заявленный компонент, а как технологический след).

Комментарий от эксперта: сам факт включения нового перечня запрещенных к использованию веществ в Приложение 1 к ТР ТС 009/2011 означает, что вопросы к составу парфюмерно-косметической продукции будут возникать уже на этапе оценки соответствия и подготовки доказательной базы.

Какие ограничения по составу косметики вступают в силу с 2026 года?

В приложении 2 к Техническому регламенту ТР ТС 009/2011 «Перечень веществ, разрешенных к использованию в качестве ингредиентов парфюмерно-косметической продукции с учетом ограничений» пересмотрели условия применения для целого ряда химических веществ. Особенно заметны изменения для компонентов окислительных красок для волос и ресниц (резорцина и 4-хлоррезорцинола), а также для фторсодержащих соединений в средствах для гигиены полости рта.

Что изменится в перечне веществ, разрешенных к использованию в качестве ингредиентов парфюмерно-косметической продукции с учетом ограничений в 2026 году?

1) Уточняются условия применения ряда производных фенилендиаминов и толуилендиаминов в окислительных красках. В тексте закреплены предельные концентрации после смешивания с окислителем, разграничение между общим и профессиональным применением, запрет использования для окрашивания бровей и ресниц в ряде случаев, а также подробные предупреждения о риске серьезных аллергических реакций и о возрастном ограничении до 16 лет.

2) Для резорцина сохраняется допуск, но условия применения описаны более детально для разных видов продукции: отдельно для окислительных красок для волос, для продукции для окрашивания ресниц и для лосьонов и шампуней. В правилах закреплены предельные концентрации и обязательные предупреждения на этикетке, включая указание «содержит резорцин» и стандартные аллергенные предупреждения для красок.

3) Для 4-хлоррезорцинола также установлены конкретные условия: вещество остается допустимым как красящее вещество в окислительных красках для волос, но с ограничением по максимальной концентрации после смешивания с окислителем и обязательным блоком предупреждений на маркировке. Это важное изменение для косметических брендов, работающих с профессиональными и салонными линиями окрашивания.

4) Отдельный блок изменений касается позиций по фторсодержащим соединениям в средствах гигиены полости рта. В тексте подробно прописаны пределы по общей концентрации фтора, возрастные ограничения, требования к маркировке для детских и «взрослых» продуктов, а для более высоких концентраций — указания о недопустимости длительного применения и о необходимости обязательной консультации врача-стоматолога.

Какие новые требования к красителям в косметике начнут действовать с 2026 года?

Изменения по красителям затрагивают Приложение 3 к ТР ТС 009/2011 «Перечень красителей, разрешенных к использованию в качестве ингредиентов парфюмерно-косметической продукции». Основное изменение касается позиций по диоксиду титана — в новой редакции уточняются условия его использования, а также корректируется связанное примечание.

Что изменится в правилах использования красителей в косметике с 28 октября 2026 года?

В новой редакции отдельно указано, что разрешение по использованию красителя (диоксид титана) связано с дополнительными ограничениями из другого приложения, а значит оценивать такой ингредиент теперь нужно не изолированно, а в системе связанных требований.

Комментарий от эксперта: на практике это означает, что производителям декоративной косметики и иных продуктов с диоксидом титана необходимо будет проверить физическую форму ингредиента, характеристики частиц и документацию поставщика. Для косметических продуктов вопрос теперь будет не только в самом наличии Titanium Dioxide, но и в том, в каком виде он используется и какие ограничения при этом срабатывают.

Что изменится в правилах использования консервантов в косметике с 2026 года?

С 28 октября 2026 года вступают в силу изменения в Приложении 4 к ТР ТС 009/2011 «Перечень консервантов, разрешенных к использованию в качестве ингредиентов парфюмерно-косметической продукции». Нововведения затронут не только условия применения некоторых консервантов в косметике, но и требования к маркировке продукции с формальдегид-выделяющими веществами. Производители и импортеры парфюмерно-косметической продукции теперь будут обязаны проверять не только концентрацию самого консерванта, но и то, возникает ли обязанность указывать отдельное предупреждение на этикетке.

Какие новые требования к консервантам в косметике начнут действовать с 28 октября 2026 года?

1) Обновлены условия для Sodium N-(hydroxymethyl) glycinate: вещество допускается в концентрации 0,5%, но при наличии в рецептуре других формальдегид-выделяющих ингредиентов должно быть доказано, что максимальная теоретическая концентрация высвобождаемого формальдегида не превышает 0,1%. Иначе использовать такой консервант по новым правилам нельзя.

2) Примечание 2 к Приложению 4 изложено в новой редакции: если готовая косметическая продукция содержит вещества из этого приложения, выделяющие формальдегид, и теоретически выделяемый формальдегид превышает установленный порог, на маркировке должно появиться предупреждение «выделяет формальдегид». Это изменение особенно важно для компаний, которые раньше не оценивали суммарный вклад нескольких формальдегид-выделяющих компонентов в одной формуле.

Что изменится в перечне разрешенных УФ-фильтров для косметики с 2026 года?

С октября 2026 года Приложение 5 к ТР ТС 009/2011 «Перечень ультрафиолетовых фильтров, разрешенных к использованию в качестве ингредиентов парфюмерно-косметической продукции» обновляет правила использования для гомосалата, бензофенона-3 (оксибензона), а также условий для некоторых других фильтров и примесей.

Какие новые требования к УФ-фильтрам в косметике начнут действовать с 28 октября 2026 года?

• Для гомосалата в новой редакции установлено применение в косметической продукции для лица, кроме пропеллентных спреев, с предельной концентрацией 7,34%.
• Для бензофенона-3 позиция стала более детализированной: отдельно прописаны пределы для косметической продукции для лица, рук и губ, тела, а также для «другой продукции»; кроме того, отдельно оговорено использование вещества в меньшей концентрации для защиты состава и маркировка «содержит бензофенон-3».
• Дополнительно в Приложении 5 к ТР ТС 009/2011 появились новые сноски: одна из них указывает, что бензофенон как примесь и/или продукт разложения октокрилена должен содержаться не более чем в следовых количествах. Другая устанавливает, что при совместном применении двух форм Bis-(Diethylaminohydroxybenzoyl) Piperazine их суммарное содержание не должно превышать 10%.

Подробнее о том, как меняются требования к солнцезащитной косметике в ЕАЭС, включая подходы к SPF, UVA-защите и водостойкости, мы рассказали в статье «Новые требования к солнцезащитной косметике в ЕАЭС с 2026 года: SPF, UVA, водостойкость».

Что изменится в маркировке косметики с формальдегидом с 1 января 2027 года?

Отдельное изменение по формальдегид-выделяющим веществам в парфюмерно-косметической продукции вступит в силу позже основной части поправок — с 1 января 2027 года. С этой даты меняется порог, при превышении которого на упаковке косметики нужно указывать предупреждение «выделяет формальдегид», поэтому производителям важно заранее проверить формулы и тексты маркировки.

Заменяется порог, при превышении которого требуется предупреждение «выделяет формальдегид»: вместо прежнего уровня 0,05% будет применяться гораздо более низкий порог — 0,001% (10 ppm). Именно этот подпункт вступает в силу не 28 октября 2026 года, а с 1 января 2027 года.

Комментарий от эксперта: по сути это означает заметное ужесточение требований к маркировке формальдегид-выделяющих консервантов и других соответствующих веществ. Для бизнеса это сигнал заранее пересчитать теоретическое высвобождение формальдегида, проверить совокупный вклад всех релевантных ингредиентов и понять, какие парфюмерно-косметические продукты придется перемаркировать, а какие — переформулировать.

Что будет с декларациями и СГР после вступления в силу изменений к ТР ТС 009/2011?

Вступление в силу поправок к Техническому регламенту ТР ТС 009/2011 с 28 октября 2026 года не означает автоматическую отмену ранее оформленных деклараций о соответствии и СГР. Для документов, выданных до 28 октября 2026 года, предусмотрен переходный период, в течение которого они продолжают действовать до окончания своего срока действия.

Декларации о соответствии и свидетельства о государственной регистрации (СГР), оформленные до вступления в силу изменений, будут действительны до окончания срока их действия. В период действия этих документов можно производить и выпускать парфюмерно-косметическую продукцию в обращение, а сама продукция может обращаться дальше в течение срока годности.

Но это правило не распространяется на ранее выданные бессрочные СГР. По ним ЕЭК прямо указала, что их статус уже был урегулирован отдельным аналогичным решением Коллегии ЕЭК от 4 марта 2025 года по предыдущим изменениям: тогда было установлено, что такие СГР действуют в течение пяти лет.

Что производителям и импортерам косметики нужно сделать до вступления в силу изменений к ТР ТС 009/2011?

Ждать, когда новые поправки к Техническому регламенту ТР ТС 009/2011 вступят в силу, не стоит. Для многих косметических компаний работа по подготовке должна начаться заранее, особенно если в портфеле есть краски для волос, солнцезащитные продукты, средства для полости рта и формулы с консервантами, потенциально выделяющими формальдегид.

План подготовки к вступлению в силу изменений по составу косметики с 28 октября 2026 года

Что проверить	Почему это важно
Сырьевые спецификации и формулы	Нужно выявить запрещенные вещества и компоненты, по которым изменились ограничения.
Маркировку	Для ряда веществ расширены или уточнены обязательные предупреждения.
Продукты с фтором	Обновлены пределы, возрастные ограничения и тексты предупреждений.
Солнцезащитные формулы	Изменены условия по отдельным УФ-фильтрам и связанным примесям.
Продукты с формальдегид-выделяющими консервантами	Отдельно нужно оценить пороги для маркировки, включая ужесточение с 1 января 2027 года.
Переходные документы	Нужно понять, какие SKU продолжают работать по старым документам, а какие уже следует готовить под новые требования.

Комментарий от эксперта: такая ревизия нужна не только для новых запусков, но и для действующего ассортимента парфюмерно-косметической продукции. Чем раньше компания сопоставит составы, маркировку и сроки документов с новой редакцией приложений, тем меньше риск срочных переделок ближе к октябрю 2026 года и отдельной спешки перед 1 января 2027 года.

Профессиональная помощь по выводу косметической продукции на рынок России и ЕАЭС

Изменения в химических приложениях к Техническому регламенту ТР ТС 009/2011 требуют от бизнеса практической проверки состава парфюмерно-косметической продукции, маркировки, действующих разрешительных документов и общей стратегии вывода продукции на рынок. Ошибки на этом этапе могут привести не только к доработке этикетки или формулы, но и к пересмотру доказательной базы, сроков запуска и всего регуляторного маршрута по конкретному косметическому продукту.

ООО «Единый центр экспертизы и сертификации» (ООО ЕЦЭС «Кволити») — одна из лидирующих компаний в сфере регистрации, сертификации и вывода косметической продукции на рынок России и ЕАЭС. Мы помогаем производителям, импортерам и брендам оценивать применимость новых требований, проверять состав и маркировку, готовить необходимую документацию и выстраивать корректный порядок действий для законного обращения продукции на рынке.

Если вашей компании нужна профессиональная поддержка по вопросам вывода косметической продукции на рынок России и ЕАЭС — Свяжитесь с нашими специалистами. Мы поможем разобраться в новых требованиях, снизить регуляторные риски и подготовить продукцию к обращению с учетом актуальных правил и переходных положений.