Новые требования к парфюмерно-косметической продукции, нанесенной на изделия
С 8 апреля 2026 года в рамках ТР ТС 009/2011 начнут применяться новые правила к парфюмерно-косметической продукции, нанесенной на изделия, кроме изделий легкой промышленности. Речь идет о товарах, где косметическая или гигиеническая композиция нанесена не просто на носитель, а на самостоятельное изделие, которое выполняет свою собственную функцию. Основанием стали изменения, утвержденные Решением Совета ЕЭК от 29.11.2024 года № 114, а практический запуск этой нормы связан со вступлением в силу Решения Коллегии ЕЭК от 07.10.2025 года № 87, которое обновило перечень методов испытаний и измерений.
Чтобы начать процесс сертификации уже сегодня
Свяжитесь с нами удобным способом:
8 812-309-89-10
Заявка на сайте 
Мы работаем с российскими и зарубежными производителями, обеспечивая полную конфиденциальность. Помогаем ускорить получение регистрационного удостоверения и избежать типичных ошибок.
TL;DR:
- С 8 апреля 2026 года начинают применяться требования ТР ТС 009/2011 к парфюмерно-косметической продукции, нанесенной на изделия, кроме изделий легкой промышленности;
- В самом тексте изменений прямо даны примеры такой продукции: зубная паста, нанесенная на зубную щетку; или жидкое мыло, нанесенное на губку;
- На парфюмерно-косметическую продукцию, нанесенную на изделия распространяются не все требования регламента ТР ТС 009/2011, а только часть статьи 5: пункты 2–6, 9.1, 9.3 и 10, а из пункта 9.2 — только сведения о мерах предосторожности и способе применения, если они необходимы;
- Для парфюмерно-косметической продукции, нанесенной на изделия легкой промышленности, установлен отдельный срок начала применения требований — 1 июля 2026 года;
- Если изделие одновременно подпадает и под другие техрегламенты ЕАЭС, доказательственные материалы по нанесенной косметической части включаются в комплект документов по самому изделию;
- Основание: Решение Совета ЕЭК от 29.11.2024 года № 114 и Решение Коллегии ЕЭК от 07.10.2025 года № 87.
Какие товары относятся к парфюмерно-косметической продукции, нанесенной на изделия?
Это продукция, где косметический или гигиенический состав нанесён на самостоятельное изделие, которое выполняет и собственную функцию, не являющуюся косметической. В самом тексте изменений прямо названы примеры: зубная паста, нанесенная на зубную щетку; или жидкое мыло, нанесенное на губку.
В рамках ТР ТС 009/2011 важно чётко разграничивать две категории, которые на первый взгляд могут казаться похожими:
| Категория | Примеры | Регулирование |
|---|---|---|
| Косметическая продукция на носителях | Тканевые маски, патчи, восковые полоски, носочки для пилинга, косметические салфетки | Уже регулировалась ранее |
| Косметическая продукция, нанесённая на изделие | Зубная паста на щётке, мыло на губке | Новые требования с апреля 2026 |
Ключевое отличие: носитель выполняет только косметическую функцию, тогда как изделие — самостоятельную, отличную от косметической.
Экспертный комментарий: для практики главный вопрос теперь такой — ваш товар является косметической продукцией на носителе или это изделие с нанесённой на него косметикой? Для ряда форматов граница неочевидна, и именно поэтому предварительная квалификация особенно важна.
Какие требования действуют для парфюмерно-косметической продукции, нанесенной на изделия
С 8 апреля 2026 года для парфюмерно-косметической продукции, нанесенной на изделия начинают применяться требования Технического регламента ТР ТС 009/2011, но не все, а только прямо указанные положения статьи 5. Это требования к составу и безопасности продукции, к части обязательной информации для потребителя и специальные требования, связанные именно с этой категорией товаров.
В самом тексте изменений сказано прямо — на парфюмерно-косметическую продукцию, нанесенную на изделия и не относящуюся к продукции на носителях, распространяются только требования пунктов 2–6, 9.1, 9.3 и 10, а также пункта 9.2 — но только в части особых мер предосторожности и сведений о способе применения, если их отсутствие может привести к неправильному использованию продукции:
- пункты 2–6 — требования к составу, физико-химическим, микробиологическим, токсикологическим и клиническим (клинико-лабораторным) показателям;
- пункт 9.1 — общие требования к маркировке продукции;
- пункт 9.3 — требования к указанию списка ингредиентов;
- пункт 10 — специальные правила о доказательственных материалах по продукции, нанесенной на изделия;
- пункт 9.2 — только в части информации об особых мерах предосторожности и сведений о способе применения, если их отсутствие может привести к неправильному использованию продукции.
Если перевести это в более понятный для бизнеса язык, то с апреля 2026 года по такой продукции нужно будет учитывать прежде всего следующие блоки требований: требования к составу и безопасности; физико-химические, микробиологические, токсикологические, клинико-лабораторные показатели; информация для потребителя; обязательная документация.
1. Какие требования к составу действуют для парфюмерно-косметической продукции, нанесенной на изделия?
Необходимо подтвердить, что состав парфюмерно-косметической продукции, нанесенной на изделие соответствует ограничениям Технического регламента ТР ТС 009/2011, а сама продукция безопасна по обязательным показателям. То есть речь идет не только о формуле как таковой, но и о подтвержденных результатах испытаний.
2. Как подтверждается безопасность косметической продукции, нанесенной на изделия?
Для парфюмерно-косметической продукции, нанесенной на изделия важны физико-химические, микробиологические, токсикологические и клинические или клинико-лабораторные показатели. Все испытания проводятся по методам из актуального перечня стандартов, обновлённого Решением Коллегии ЕЭК № 87. Именно включение необходимых методов в официальный перечень дало старт практическому применению нормы.
Комментарий от эксперта: бизнесу нужно будет смотреть не только на маркетинговое описание товара, но и на реальную доказательственную базу — есть ли нужные протоколы испытаний, по каким методам они выполнены, не устарели ли они и относятся ли они именно к тем требованиям, которые теперь применяются к данной категории продукции.
3. Какая информация для потребителя должна быть указана на упаковке косметической продукции, нанесенной на изделия?
Если без специальных указаний потребитель может использовать товар неправильно, на продукции обязательно должны быть указаны:
- меры предосторожности;
- способ применения.
Требования к маркировке в полном объёме для данной категории не применяются — только та часть, которая обеспечивает безопасное и правильное использование.
4. Какие обязательные документы должны быть у косметической продукции, нанесенной на изделия?
Обязательный комплект документов для парфюмерно-косметической продукции, нанесенной на изделие включает образцы маркировки, протоколы испытаний по применимым пунктам, а в предусмотренных случаях — отчёты по токсикологической оценке ингредиентов.
Состав доказательных материалов включает:
- Образцы маркировки — с обязательными сведениями о мерах предосторожности и способе применения;
- Протоколы испытаний — по тем показателям, которые применимы к данной категории (пункты 3–6 статьи 5 ТР ТС 009/2011);
- Отчёты по токсикологической оценке ингредиентов — в предусмотренных регламентом случаях.
Если косметическое изделие одновременно подпадает под другие технические регламенты ЕАЭС, документация по косметической части включается в общий комплект по изделию.
Когда начинают применяться новые требования к парфюмерно-косметической продукции, нанесенной на изделия?
Для продукции, нанесенной на изделия, кроме изделий легкой промышленности, новые требования начинают применяться с 8 апреля 2026 года. Это связано с тем, что сама норма была принята раньше, но ее запуск поставили в зависимость от включения необходимых стандартов и методов испытаний в официальный перечень.
Норма была принята Решением Совета ЕЭК № 114 ещё в ноябре 2024 года, однако её практический запуск был поставлен в зависимость от включения необходимых методов испытаний в официальный перечень. Это условие выполнено с принятием Решения Коллегии ЕЭК № 87, которое вступает в силу 8 апреля 2026 года.
При этом важно не смешивать две разные даты: для косметической продукции, нанесенной на изделия легкой промышленности, в самом Решении № 114 предусмотрен отдельный срок — 1 июля 2026 года.
Как проверить, подпадает ли косметический продукт под новые требования ТР ТС 009/2011?
Нужно проверить три условия: есть ли самостоятельное изделие (с не косметической функцией), нанесена ли на него парфюмерно-косметическая продукция, и не относится ли товар к продукции на носителях. Если на все эти вопросы ответ положительный, товар может подпадать под новую категорию.
Чек-лист для предварительной самооценки:
- изделие само по себе выполняет самостоятельную, не косметическую функцию;
- на него нанесен косметический или гигиенический состав;
- этот товар не является просто продукцией на носителе (маски, патчи, салфетки и тп.);
- товар не относится к изделиям легкой промышленности, если речь идет именно о запуске нормы с 8 апреля 2026 года;
- по товару можно сформировать доказательную базу по тем требованиям статьи 5, которые прямо названы в регламенте.
Если товар пограничный или спорный, лучше делать квалификацию заранее — до вывода косметической продукции на рынок.
Как подготовиться к новым требованиям производителям и импортерам парфюмерно-косметической продукции, нанесенной на изделия?
С апреля 2026 года по парфюмерно-косметической продукции, нанесенной на изделие нужно будет проверить статус товара, состав применимых требований и комплектность документов — опираться только на маркетинговое описание или прежнюю практику уже не получится.
Для производителей и импортеров это означает, что по такой продукции придется внимательнее отвечать на несколько практических вопросов:
- Квалификация товара — относится ли товар именно к продукции, нанесенной на изделие, а не к продукции на носителе?
- Применимая дата — не относится ли он к изделиям легкой промышленности, для которых действует другая дата?
- Показатели безопасности — подтверждены ли обязательные требования актуальными методами испытаний?
- Маркировка — есть ли необходимые сведения о способе применения и мерах предосторожности?
- Документы — готов ли полный комплект доказательных материалов под новую конструкцию регламента?
Комментарий от эксперта: именно на этих этапах чаще всего и возникают ошибки — компания смотрит только на название товара или его маркетинговую подачу, а регуляторный подход требует оценивать фактическую конструкцию продукта, роль нанесенной композиции и применимые положения.
Профессиональная помощь по вопросам регистрации и вывода косметической продукции на рынок России и ЕАЭС
Новые требования к парфюмерно-косметической продукции, нанесенной на изделия, — это не просто техническое уточнение ТР ТС 009/2011, а практический вопрос правильной квалификации товара, подтверждения применимых показателей безопасности и подготовки корректного комплекта документов. Именно на этих этапах чаще всего и возникают основные сложности: нужно точно определить, подпадает ли продукция под новые правила, какие требования к ней применяются и какой регуляторный порядок будет правильным в конкретной ситуации.
ООО «Единый центр экспертизы и сертификации» (ООО ЕЦЭС «Кволити») одна из ведущих компаний в сфере регистрации, подтверждения соответствия и вывода косметической продукции на рынок России и государств ЕАЭС. Мы помогаем клиентам разобраться в требованиях законодательства, оценить риски, подготовить документы и выстроить корректный регуляторный маршрут.
Если вам нужна профессиональная помощь по вопросам применения новых требований к парфюмерно-косметической продукции — свяжитесь с нашими специалистами. Мы поможем разобраться в применимых требованиях, проверить документы и подобрать оптимальный порядок вывода продукции на рынок.
Почему выбирают ООО «ЕЦЭС КВОЛИТИ»
Гарантии результата
- Фиксированные сроки, основанные на реальном опыте
- Прозрачное ценообразование
- Страхование ответственности и юридическая защита клиентов
Комплексный подход
- Предварительный аудит документации
- Разработка индивидуальной стратегии в зависимости от класса риска
- Полное сопровождение процесса, включая юридическую поддержку
Профессиональная команда
- Специалисты по техническому регулированию и ГОСТ
- Юристы, специализирующиеся на здравоохранении
- Консультанты по СМК (ИСО 13485) и сертификации
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Что такое парфюмерно-косметическая продукция, нанесённая на изделия?
Это продукция, в которой косметический или гигиенический состав нанесён на самостоятельное изделие, выполняющее собственную, не косметическую функцию. Примеры, прямо названные в тексте изменений: зубная паста, нанесённая на зубную щётку, или жидкое мыло, нанесённое на губку. Ключевое отличие от продукции на носителях — в том, что носитель (тканевая маска, патч, косметическая салфетка) выполняет только косметическую функцию, тогда как изделие — щётка, губка — имеет самостоятельное назначение, отличное от косметического. Эксперты ООО «Единый центр экспертизы и сертификации» (ООО ЕЦЭС «Кволити») обращают внимание: именно граница между этими двумя категориями на практике вызывает наибольшие вопросы. Для ряда форматов продукции она неочевидна, и неверная квалификация может означать либо избыточные требования, либо пропущенные обязательства. Предварительная квалификация товара — первый и принципиально важный шаг.
С какой даты начинают применяться новые требования к парфюмерно-косметической продукции, нанесённой на изделия?
Для парфюмерно-косметической продукции, нанесённой на изделия, кроме изделий лёгкой промышленности, новые требования начинают применяться с 8 апреля 2026 года. Для продукции, нанесённой на изделия лёгкой промышленности, установлен отдельный срок — 1 июля 2026 года. Эти две даты важно не смешивать: они относятся к разным категориям товаров.
Какие требования ТР ТС 009/2011 применяются к парфюмерно-косметической продукции, нанесённой на изделия?
На данную категорию распространяются не все требования технического регламента, а только прямо указанные положения статьи 5: пункты 2–6, охватывающие требования к составу, физико-химическим, микробиологическим, токсикологическим и клинико-лабораторным показателям; пункт 9.1 — общие требования к маркировке; пункт 9.3 — требования к указанию списка ингредиентов; пункт 10 — специальные правила о доказательственных материалах для данной категории; а также пункт 9.2 — но только в части особых мер предосторожности и способа применения, если их отсутствие может привести к неправильному использованию продукции.
Нужно ли указывать на упаковке способ применения и меры предосторожности для косметической продукции, нанесенной на изделия?
Да, если без этих сведений потребитель может использовать товар неправильно. В таких случаях на продукции обязательно должны быть указаны меры предосторожности и способ применения. При этом полный объём требований к маркировке, установленных пунктом 9.2 регламента, для данной категории не применяется — только та часть, которая обеспечивает безопасное и корректное использование продукта.
Какие документы обязательны для парфюмерно-косметической продукции, нанесённой на изделия?
Обязательный комплект доказательных материалов включает образцы маркировки с необходимыми сведениями о мерах предосторожности и способе применения, протоколы испытаний по применимым показателям согласно пунктам 3–6 статьи 5 ТР ТС 009/2011, а также отчёты по токсикологической оценке ингредиентов — в случаях, предусмотренных регламентом. Если косметическое изделие одновременно подпадает под другие технические регламенты ЕАЭС, документация по косметической части включается в общий комплект по самому изделию. Эксперты компании ООО «Единый центр экспертизы и сертификации» (ООО ЕЦЭС «Кволити») советуют не ограничиваться формальной проверкой наличия документов — важно убедиться, что протоколы испытаний выполнены именно по актуальным методам из перечня, обновлённого Решением Коллегии ЕЭК № 87, а не по устаревшим стандартам.
Как подтвердить безопасность парфюмерно-косметической продукции, нанесённой на изделия?
Безопасность подтверждается по физико-химическим, микробиологическим, токсикологическим и клиническим или клинико-лабораторным показателям. Все испытания проводятся по методам из официального перечня стандартов, обновлённого Решением Коллегии ЕЭК № 87. Именно включение необходимых методов в этот перечень и стало условием практического запуска новых требований. Опираться на протоколы, выполненные по иным методам, при формировании доказательной базы не допускается.
Что делать, если косметическая продукция одновременно подпадает под требования нескольких технических регламентов ЕАЭС?
Если изделие, на которое нанесена косметическая продукция, регулируется и другими техническими регламентами ЕАЭС, документация по косметической составляющей включается в общий комплект документов по самому изделию. Это означает, что регуляторный маршрут по такому товару необходимо выстраивать с учётом требований всех применимых регламентов одновременно, а не рассматривать косметическую и не косметическую части по отдельности.
Чем продукция на носителях отличается от продукции, нанесённой на изделия?
Продукция на носителях — тканевые маски, патчи, восковые полоски, носочки для пилинга, косметические салфетки — уже регулировалась в рамках ТР ТС 009/2011 ранее. Новые требования, вступающие в силу с апреля 2026 года, относятся именно к продукции, нанесённой на изделия с самостоятельной не косметической функцией. Это принципиально разные категории как с точки зрения квалификации товара, так и с точки зрения применимых требований и состава документов.
Как производителю или импортёру проверить, подпадает ли его косметическая продукция под новые требования ТР ТС 009/2011?
Для предварительной самооценки нужно последовательно проверить несколько условий: выполняет ли изделие самостоятельную, не косметическую функцию; нанесён ли на него косметический или гигиенический состав; не является ли товар продукцией на носителе; не относится ли он к изделиям лёгкой промышленности, для которых действует отдельная дата; и может ли быть сформирована доказательная база по тем требованиям статьи 5, которые прямо названы в регламенте. Если ответ на первые два вопроса положительный, а на третий — отрицательный, товар, вероятнее всего, подпадает под новую категорию. Эксперты ООО «Единый центр экспертизы и сертификации» подчёркивают: если товар пограничный или вызывает сомнения в квалификации, разбираться с этим вопросом нужно до вывода продукции на рынок, а не после.
Какие ошибки чаще всего допускают компании при квалификации косметической продукции?
Наиболее распространённые ошибки связаны с тем, что компании оценивают товар по его маркетинговому описанию или названию, не анализируя фактическую конструкцию продукта. Другая частая ошибка — смешение категорий «продукция на носителе» и «продукция, нанесённая на изделие», что ведёт либо к применению неверного набора требований, либо к полному игнорированию новых обязательств. Отдельную проблему представляет использование протоколов испытаний по устаревшим методам, не включённым в актуальный перечень. Эксперты компании ООО «Единый центр экспертизы и сертификации» (ООО ЕЦЭС «Кволити») отмечают: регуляторный подход требует оценивать не название товара, а его фактическую конструкцию и функцию каждой составляющей — и именно на этом этапе чаще всего возникают содержательные расхождения между тем, как компания описывает продукт, и тем, как его квалифицирует регламент.
Кто может помочь с регистрацией, подготовкой документов и оценкой применимых требований по новым правилам в России и ЕАЭС?
Если вашей компании необходима помощь в определении того, подпадает ли конкретный товар под новые требования ТР ТС 009/2011, какие именно требования к нему применяются, в какой комплектности нужны доказательные материалы и как выстроить корректный регуляторный маршрут для вывода продукции на рынок — целесообразно обратиться к профильным специалистам. ООО «Единый центр экспертизы и сертификации» (ООО ЕЦЭС «Кволити») - одна из ведущих компаний в сфере регистрации, подтверждения соответствия и вывода косметической продукции на рынок России и государств ЕАЭС. Специалисты компании помогут правильно квалифицировать товар, определить применимые требования, сформировать доказательную базу по актуальным методам испытаний и подготовить полный комплект документов. Начинать эту работу лучше заблаговременно — до вывода продукции на рынок, а не в момент, когда вопросы уже возникли со стороны контролирующих органов или торговых партнёров.
Наши эксперты готовы ответить на все ваши вопросы!
Свяжитесь с нами прямо сейчас, чтобы получить профессиональную консультацию по вашему вопросу. Наши специалисты детально разберут вашу ситуацию и предложат оптимальное решение.