ISO 45001 и ГОСТ Р ИСО 45001-2020: Полное руководство по стандартам

В условиях растущих требований к безопасности производства и корпоративной ответственности, стандарты управления охраной труда стали неотъемлемой частью успешного бизнеса. ISO 45001 и ГОСТ Р ИСО 45001-2020 представляют собой передовые инструменты для создания эффективной системы управления охраной труда и промышленной безопасности.

Что такое международный стандарт ISO 45001 и для чего он нужен

ISO 45001:2018 — это международный стандарт, устанавливающий требования к системе управления охраной труда и безопасности персонала (СМОТБ). Стандарт предназначен для помощи организациям в систематическом снижении производственного травматизма, профессиональных заболеваний и промышленных аварий.

История создания и развития ISO 45001

Ключевые даты развития ISO 45001:

• Разработчик: Технический комитет ISO/PC 283
• Дата публикации: 12 марта 2018 года
• Переход с OHSAS 18001: завершен 11 сентября 2021 года (Официальный трёхлетний период перехода, установленный при публикации ISO 45001 12 марта 2018 г., завершался 12 марта 2021 г.; в связи с пандемией COVID-19 Международный форум по аккредитации (IAF) предоставил организациям отсрочку до 11 сентября 2021 г.)
• Последнее обновление: Amendment 1 от 23 февраля 2024 года
• Планируемая ревизия: ожидается к 2027 году

ISO 45001 был разработан Международной организацией по стандартизации (ISO) техническим комитетом ISO/PC 283, созданным в 2013 году для выработки единого мирового стандарта по охране труда. Проект стандарта (DIS) вышел в апреле 2016 г., финальный вариант (FDIS) — в ноябре 2017 г., а официальная публикация состоялась 12 марта 2018 г., когда ISO 45001 заменила прежний OHSAS 18001. Далее следовал трехлетний переходный период.

Цели и область применения стандарта ISO 45001

Основные цели стандарта:

1. Предотвращение производственных травм и профзаболеваний
2. Обеспечение безопасных и здоровых условий труда
3. Постоянное улучшение показателей в области охраны труда
4. Повышение вовлеченности работников в вопросы безопасности

Где применяется стандарт ISO 45001:

• Строительные компании
• Промышленные предприятия
• Горнодобывающие организации
• IT-компании и офисные центры
• Транспортные предприятия
• Медицинские, фармацевтические учреждения
• Образовательные организации

ISO 45001 применяется во всех организациях независимо от их размера, сферы деятельности или географического расположения для выстраивания системы управления охраной труда и безопасностью. Она легко адаптируется под любые отрасли — от промышленности и строительства до сферы услуг и IT. Компании, внедряющие стандарт, также могут воспользоваться услугами системы менеджмента качества для комплексного подхода к управлению процессами.

Обязательность применения стандарта ISO 45001

Формально стандарт добровольный, однако становится практически обязательным в следующих случаях:

• Участие в международных тендерах
• Работа с крупными заказчиками
• Требования страховых компаний
• Отраслевые нормативы
• Инвестиционные требования ESG

Ключевые требования стандарта ISO 45001

Структура стандарта (High-Level Structure):

Раздел	Название	Ключевые требования
4	Контекст организации	Анализ внешних/внутренних факторов, климатических рисков
5	Лидерство	Политика ОТиБ, распределение ресурсов, участие работников
6	Планирование	Идентификация опасностей, оценка рисков, постановка целей
7	Поддержка	Ресурсы, компетентность, коммуникации, документация
8	Деятельность	Оперативное управление, подрядчики, готовность к ЧС
9	Оценка результативности	Мониторинг, внутренние аудиты, анализ руководства
10	Улучшение	Корректирующие действия, постоянное совершенствование

Важно: ISO 45001 построен по той же «Высокоуровневой структуре» (Annex L), что и другие новые стандарты ISO (например, ISO 9001 и ISO 14001): 10 разделов от «Области применения» до «Улучшений». Это обеспечивает единый подход к системам менеджмента и упрощает их интеграцию.

Основные требования стандарта ISO 45001

1. Разработка политики в области охраны труда: Четкое определение обязательств, документирование и доведение до персонала, регулярный пересмотр.

• Политика должна однозначно фиксировать обязательства руководства по обеспечению безопасных и здоровых условий труда, включая предотвращение травм и профессиональных заболеваний.
• Политика оформляется в виде официального документа и становится доступной для всех работников — через интернет, стенды или при вводном инструктаже.
• Не реже одного раза в год (или при серьёзных изменениях в организации) руководство анализирует политику, чтобы убедиться, что она остаётся актуальной и соответствует новым рискам, законодательству или стратегическим целям.

Такой подход позволяет всем сотрудникам понимать, какую цель и ценности в области охраны труда поддерживает организация, а также обеспечивает непрерывное совершенствование процессов менеджмента OH&S (Occupational Health and Safety — профессиональное здоровье и безопасность). Каждый сотрудник компании осознаёт свои права, обязанности и ключевые принципы поведения в сфере безопасности.

2. Управление рисками: Идентификация потенциальных опасностей, оценка вероятности и последствий, разработка мер контроля.

• Выявление всех источников возможного вреда — от машин и оборудования до рабочих процессов и окружающей среды. Это делается через инспекции, анализ инцидентов и опросы персонала, чтобы собрать полный перечень рисков.
• Каждую опасность оценивают по тому, как часто она может проявиться и к каким потерям или травмам приведёт. Результатом становится приоритетный список рисков, где самые серьёзные и вероятные находятся в начале.
• Для каждого ключевого риска определяют способы его устранения или минимизации по иерархии контроля (устранение, замена, инженерные решения, организационные меры, средства индивидуальной защиты). Таким образом, выбирают наиболее эффективные и экономически обоснованные решения.

Системный подход к управлению рисками в ISO 45001 помогает заблаговременно выявлять угрозы, фокусироваться на наиболее критичных и последовательно внедрять меры защиты для обеспечения постоянного улучшения безопасности труда.

3. Вовлечение работников: Консультации по вопросам безопасности, участие в оценке рисков, обратная связь и предложения.

• Работников вовлекают в обсуждение вопросов охраны труда через регулярные встречи, форумы и брифинги, где они получают информацию о текущих рисках и способах их снижения. Это обеспечивает актуальность мер безопасности и повышает уровень ответственности сотрудников.
• Сотрудники на местах привлекаются к инспекциям и анализу рабочих зон, чтобы вместе с руководством выявить реальные опасности. Их практический опыт помогает точнее выявить уязвимые места и определить приоритеты для контроля рисков.
• Организация поощряет работников сообщать о замеченных нарушениях или идеях по улучшению процедур через формы, ящики для предложений или специальные цифровые платформы. Такой канал обратной связи способствует быстрому выявлению проблем и внедрению эффективных решений.

Активное участие сотрудников на всех этапах системы управления охраной труда укрепляет культуру безопасности, повышает мотивацию и обеспечивает более надёжную и устойчивую работу стандартов ISO 45001.

4. Мониторинг и измерение: Регулярные проверки, анализ показателей, внутренние аудиты.

• Плановые осмотры рабочих мест и оборудования позволяют своевременно выявлять отклонения от требований безопасности и устранять их до возникновения инцидентов.
• Собираются и оцениваются ключевые метрики (количество несчастных случаев, замечаний, отработанных инструктажей и т. д.), чтобы увидеть динамику и эффективность принятых мер.
• Внутренние специалисты проверяют соответствие системы управления охраной труда требованиям ISO 45001, документируют несоответствия и дают рекомендации по улучшению.

Постоянный мониторинг и измерение позволяют оперативно реагировать на проблемы, подтверждать результативность мер и обеспечивают непрерывное совершенствование системы безопасности труда.

Как внедрить стандарт ISO 45001: пошаговое руководство

1. Подготовительный этап (1-2 месяца): Gap-анализ текущего состояния, обучение руководства, определение области применения.
2. Планирование (2-3 месяца): Анализ контекста организации, идентификация заинтересованных сторон, оценка рисков и возможностей.
3. Разработка системы (3-4 месяца): Создание документации, разработка процедур, обучение персонала.
4. Внедрение (2-3 месяца): Запуск процессов, сбор полученных данных, мониторинг показателей
5. Оценка и улучшение (1-2 месяца): Внутренние аудиты, анализ со стороны руководства, корректирующие действия
6. Сертификация (1-2 месяца): Выбор органа сертификации, сертификационный аудит, получение сертификата

Преимущества внедрения ISO 45001 для организации

Прямые выгоды от внедрения ISO 45001

• Снижение травматизма на предприятии на 20-40%
• Уменьшение простоев производства по причине плохого самочувствия, болезни, травм персонала
• Снижение штрафов контролирующих органов
• Экономия на страховых взносах до 20%

Косвенные преимущества внедрения ISO 45001

• Повышение репутации компании (Наличие сертификации ISO 45001 демонстрирует партнёрам и клиентам заботу о безопасности сотрудников, что укрепляет доверие и имидж организации)
• Рост мотивации персонала
• Расширение рынков сбыта
• Конкурентные преимущества в тендерах (Наличие ISO 45001 часто является обязательным или даёт дополнительные баллы в конкурсных процедурах, повышая шансы выигрыша контрактов)
• Привлечение инвестиций (Инвесторы учитывают устойчивость бизнеса и управление рисками: сертификация по международному стандарту делает компанию более привлекательной для долгосрочных вложений)

Косвенные выгоды от внедрения ISO 45001 выходят далеко за рамки повышения безопасности — они способствуют улучшению репутации, вовлечённости персонала и конкурентоспособности на рынке, что в итоге укрепляет финансовую устойчивость компании.

Анализ рисков при внедрении ISO 45001

Основные риски и методы их снижения:

Риск	Проявление	Методы снижения
Формализм	«Бумажная» система без практического эффекта	KPI на реальные показатели, вовлечение работников
Сопротивление персонала	«Еще одна бюрократия»	Объяснение выгод, привлечение к разработке
Недостаток компетенций	Слабые методики оценки рисков	Обучение, привлечение консультантов
Игнорирование климатических факторов	Неучет новых требований Amendment 1	Пересмотр анализа опасностей
Проблемы интеграции	Дублирование с ISO 9001/14001	Единая интегрированная система

ГОСТ Р ИСО 45001-2020: российский стандарт охраны труда

Что такое ГОСТ Р ИСО 45001-2020 и зачем он нужен

ГОСТ Р ИСО 45001-2020 — национальный стандарт Российской Федерации «Системы менеджмента безопасности труда и охраны здоровья. Требования и руководство по применению». Это официальная русская версия международного стандарта ISO 45001:2018.

История принятия и статус ГОСТ Р ИСО 45001-2020

Основные даты:

• Утверждение: Приказ Росстандарта № 581-ст от 28 августа 2020 года
• Введение в действие: 1 апреля 2021 года
• Заменил: ГОСТ Р 54934-2012/OHSAS 18001
• Степень соответствия: IDT (идентичен международному стандарту)

Важно: В настоящее время ГОСТ Р ИСО 45001-2020 действует без изменений и является обязательным нормативным документом по системам менеджмента безопасности труда в России.

Цели и область применения ГОСТ Р ИСО 45001-2020

Цели стандарта:

1. Обеспечение безопасных условий труда для персонала
2. Предотвращение производственных травм и профзаболеваний
3. Улучшение показателей в области охраны труда
4. Соответствие российскому законодательству

Применимость:

Стандарт применим к любой организации, планирующей разработать, внедрить и поддерживать систему менеджмента ОЗБТ, независимо от:

• Размера организации
• Типа деятельности
• Географического расположения
• Формы собственности

Правовой статус ГОСТ Р ИСО 45001-2020

Юридически добровольный согласно ФЗ № 162-ФЗ «О стандартизации», но практически обязательный для:

• Участия в госзакупках
• Работы с госкорпорациями
• Крупных промышленных проектов
• Получения льгот по страхованию

Требования стандарта ГОСТ Р ИСО 45001-2020

Требования полностью идентичны ISO 45001:2018 с дополнительными ссылками на российское законодательство.

Связь с российскими нормативными актами:

• Трудовой кодекс РФ
• ФЗ № 426 «О специальной оценке условий труда»
• Приказы Минтруда России
• Правила по охране труда
• Санитарные нормы и правила

Процесс внедрения ГОСТ Р ИСО 45001-2020

1. Подготовительный этап: Принятие решения о внедрении, определение области применения, обучение ответственных лиц, разработка политики и целей, диагностический аудит.
2. Внедрение требований: Идентификация опасностей, оценка рисков и возможностей, разработка документации, внедрение процедур, обучение персонала, функционирование системы 2-3 месяца.
3. Внутренний аудит и анализ: Проведение внутреннего аудита, выявление несоответствий, анализ со стороны руководства, корректировка системы.
4. Сертификация: Выбор органа сертификации, подача заявки на получение сертификата, заключение договора, предоставление необходимой документации.
5. Сертификационный аудит (1 этап): Анализ предоставленной документации, оценка готовности компании, выявление улучшений, планирование 2 этапа.
6. Сертификационный аудит (2 этап): Проверка внедрения на местах, интервью с персоналом, наблюдение за процессами, выявление несоответствий.
7. Получение сертификата: Анализ результатов, корректирующие действия, принятие решения, выдача сертификата
8. Поддержание сертификата: Ежегодные надзорные аудиты, ресертификация через 3 года

Документация для сертификации ГОСТ Р ИСО 45001-2020

Минимальный комплект документов:

• Заявка на сертификацию
• Политика в области СМБТОЗ (Система менеджмента безопасности труда и охраны здоровья)
• Руководство по системе менеджмента
• Документированные процедуры: Идентификация опасностей и оценка рисков, управление документацией, внутренние аудиты, управление несоответствиями, готовность к аварийным ситуациям
• Реестр опасностей и оценка рисков
• Программы обучения персонала
• Записи о функционировании системы: Журналы инструктажей, протоколы комитетов по охране труда, отчеты внутренних аудитов, записи о несоответствиях, корректирующие действия

Преимущества внедрения ГОСТ Р ИСО 45001-2020

Операционные преимущества

• Создание безопасных условий труда
• Снижение травматизма и заболеваемости
• Сокращение расходов на соцвыплаты
• Повышение производительности труда

Стратегические преимущества

• Повышение статуса предприятия (Сертификация по ГОСТ Р ИСО 45001 демонстрирует перед руководством и партнёрами высокий уровень ответственности за безопасность персонала, что укрепляет деловую репутацию организации)
• Конкурентные преимущества в тендерах (Наличие действующего сертификата часто является обязательным условием участия или даёт дополнительные баллы в конкурсах, что повышает шансы на выигрыш контрактов)
• Расширение рынков сбыта (Сертифицированные компании более привлекательны для крупных заказчиков и дистрибьюторов, которые уделяют внимание устойчивому развитию и соблюдению стандартов безопасности)
• Участие в госзакупках (Для многих государственных и муниципальных закупок наличие ГОСТ Р ИСО 45001 является прямым требованием, без которого фирма не может подать заявку)
• Выход на международный уровень (Поскольку ГОСТ Р ИСО 45001 полностью идентичен ISO 45001:2018, сертификация упрощает признание системы менеджмента охраны труда за рубежом и в рамках транснациональных компаний)
• Увеличение прибыльности (Снижение числа травм и простоев, а также рост доверия со стороны клиентов и инвесторов ведут к оптимизации расходов и повышению доходности бизнеса)

Внедрение и сертификация по ГОСТ Р ИСО 45001-2020 дают компании не только практические экономические выгоды от улучшения безопасности труда, но и стратегические преимущества, укрепляя её позиции на рынке, в тендерах и в глазах партнёров как на внутреннем, так и на международном уровнях.

Риски и особенности внедрения ГОСТ Р ИСО 45001-2020 в России

Специфические риски:

Риск	Особенность	Решение
Отставание от мировых изменений	Климатическая поправка не включена	Учитывать климат заранее
Правовая сложность	Множество российских НПА	Единый реестр требований
Дублирование систем	Наличие других ИСО стандартов	Интегрированная система
Региональная специфика	Различия в требованиях регионов	Анализ местного законодательства

Сравнение ISO 45001 и ГОСТ Р ИСО 45001-2020

Общие характеристики стандартов

Что объединяет стандарты:

1. Идентичная цель — снижение травматизма и профзаболеваний
2. Единая структура PDCA (Plan-Do-Check-Act)
3. Одинаковые термины и определения
4. Идентичные требования к системе управления
5. Аналогичные методы внедрения
6. Совпадающие сроки действия сертификатов (3 года)

Ключевые различия между стандартами

Сравнительная таблица различий:

Критерий	ISO 45001:2018	ГОСТ Р ИСО 45001-2020
Издатель	Международная организация ISO	Росстандарт
Язык документа	Английский (официальный)	Русский (официальный)
Актуальность	Включена климатическая поправка 2024	Поправка пока не включена
Правовые ссылки	Абстрактные международные нормы	Конкретные российские законы
Сертификация	Международное признание (IAF MLA)	Признание в РФ + возможность двойной сертификации
Доступность текста	Платный (~180 CHF)	Бесплатный в правовых базах
Скорость обновлений	Мгновенно после принятия	С задержкой на перевод и утверждение
Стоимость сертификации	Зависит от органа (обычно выше)	Регулируется российским рынком

Практические различия в применении стандартов

Для компаний, работающих только в России

• Достаточно ГОСТ Р ИСО 45001-2020
• Бесплатный доступ к тексту
• Знание аудиторами российской специфики
• Интеграция с местным законодательством

Для компаний с международной деятельностью

• Предпочтительнее ISO 45001 или двойная сертификация
• Международное признание
• Соответствие ESG-требованиям
• Доступ к мировым рынкам

Как выбрать стандарт: экспертные рекомендации

Критерии выбора:

Ситуация	Рекомендуемый стандарт
Только российский рынок	ГОСТ Р ИСО 45001-2020
Экспортная деятельность	ISO 45001 или двойная сертификация
ESG-отчетность	ISO 45001 (актуальная версия)
Ограниченный бюджет	ГОСТ Р ИСО 45001-2020
Высокие требования к актуальности	ISO 45001 с Amendment 1

Практические советы по внедрению стандартов

Методики оценки рисков

Рекомендуемые подходы:

• Консультации с заинтересованными сторонами: Вовлечение работников, использование опыта подрядчиков, анализ лучших практик отрасли.
• Анализ факторов: Внешние факторы (климат, законодательство), внутренние факторы (технологии, персонал), учет результатов прошлых оценок.
• Балльная система оценки: Ранжирование опасностей, определение приемлемости рисков, назначение ответственных и сроков.

Интеграция с другими системами менеджмента

Преимущества интегрированной системы:

• Экономия ресурсов на внедрение и поддержание
• Единые процедуры документооборота
• Сквозные аудиты и анализы руководства
• Синергетический эффект от объединения систем

Схема интеграции:

1. Анализ совместимости требований (Помогает оптимизировать процессы и избежать дублирования задач)
2. Создание единой документации (Объединение политики, процедур и инструкций всех систем менеджмента в один свод документов с чёткой структурой)
3. Обучение персонала интегрированному подходу
4. Совместные аудиты и анализы (Планирование и выполнение проверок, охватывающих сразу несколько стандартов, чтобы оценить эффективность интегрированной системы в целом)
5. Единая система показателей (Определяют ключевые метрики (KPI), отражающие результаты сразу по качеству, охране труда и экологии, и собирают их в одном отчёте)

Интеграция ISO 45001 или ГОСТ Р ИСО 45001-2020 с другими стандартами через общие процессы, документацию и метрики позволяет компании работать эффективнее, снижать административную нагрузку и лучше управлять рисками во всех ключевых областях менеджмента.

Будущее стандартов охраны труда

Тенденции развития

• Цифровизация систем безопасности: IoT-мониторинг условий труда, AI-анализ рисков, Мобильные приложения для работников.
• Фокус на психологическое благополучие: Управление стрессом, Work-life balance, профилактика выгорания.
• Климатическая адаптация: Учет экстремальных погодных условий, адаптация рабочих мест, новые СИЗ и технологии.
• ESG-интеграция: Связь с устойчивым развитием, социальная ответственность, отчетность для инвесторов

Профессиональная поддержка в области сертификации

ISO 45001 и ГОСТ Р ИСО 45001-2020 представляют собой мощные инструменты для создания эффективной системы управления охраной труда. Выбор между международным и национальным стандартом должен основываться на специфике деятельности организации, ее стратегических целях и требованиях рынка.

Внедрение системы управления охраной труда в соответствии с ISO 45001 или ГОСТ Р ИСО 45001-2020 — это не просто требование времени, а стратегическое решение, способствующее устойчивому развитию бизнеса и созданию безопасной рабочей среды для всех сотрудников.

ООО ЕЦЭС «КВОЛИТИ» — это команда высококвалифицированных экспертов в области сертификации, обладающая глубокими знаниями российского и международного законодательства. Наши специалисты имеют многолетний практический опыт и готовы предоставить комплексную поддержку на всех этапах сертификации — от первичного аудита до получения сертификата и его дальнейшего поддержания.