По каким критериям изготовителей БАД выбирают для проверки производства?

С 6 июля 2026 года производителей БАД отбирают для проверки производства по установленным критериям. Основанием могут стать неподтверждённые права на чужой товарный знак, нарушения, выявленные Роспотребнадзором, несоответствие вида деятельности фактическому производству, расхождения между сведениями в СГР и данными системы маркировки, а также попытка реализации БАД, продажа которых приостановлена или запрещена.

С 6 июля 2026 года оператор системы маркировки проводит оценку производителей БАД для подтверждения фактического наличия производства и достоверности сведений о способе ввода продукции в оборот. Производителей для такой проверки выбирают не случайно — для этого предусмотрены отдельные критерии, связанные со сведениями о компании, выпускаемой продукции, товарными знаками, данными в свидетельстве о государственной регистрации (СГР) и выявленными нарушениями.

Порядок оценки производителей БАД установлен Правилами маркировки БАД с учетом изменений, внесенных Постановлением Правительства РФ от 7 мая 2026 года № 526. Конкретные критерии необходимости оценки фактического наличия производства утверждаются оператором системы маркировки.

К основным критериям отбора производителей БАД относятся:

• использование товарного знака третьего лица без подтвержденного права;
• сведения о нарушениях, выявленных Роспотребнадзором;
• несоответствие вида деятельности заявленному производству БАД;
• указание в СГР исключительно иностранного производителя при вводе продукции как произведенной в России;
• попытка реализации БАД, продажа которых приостановлена или запрещена.

За что производителя БАД могут включить в список на проверку?

При формировании списка для проверки оператор анализирует сведения как о самом производителе, так и о выпускаемых им БАД. Основанием для отбора могут стать расхождения в данных, отсутствие подтверждающих документов, сведения государственных органов или операции с продукцией, в отношении которой действуют ограничения.

Основания для проверки производства БАД

Комментарий от эксперта ООО «Единый центр Экспертизы и Сертификации»: следует помнить, что критерии отбора производителя и признаки, которые проверяются непосредственно в ходе оценки производства, — не одно и то же. Критерии отбора помогают определить, почему в отношении конкретного производителя БАД может потребоваться дополнительная проверка. Во время самой оценки оператор уже подтверждает фактическое наличие производства, в том числе наличие производственной площадки, оборудования, работников и выпускаемой продукции, а также соответствие фактических сведений данным разрешительной документации.

В каких случаях оператор анализирует производителя БАД по критериям проверки?

Анализ производителя по критериям необходимости оценки проводится не во всех случаях. Для БАД такой анализ применяется при одновременном наличии двух условий: продукция заявляется в системе маркировки как произведенная на территории России, а выездная оценка этого производителя не проводилась в течение 12 месяцев, предшествующих месяцу проведения анализа.

Если эти условия соблюдаются, оператор может проанализировать сведения о производителе и выпускаемой продукции по установленным критериям и определить необходимость дополнительной оценки фактического наличия производства.

Подробнее о том, каких производителей БАД затрагивают новые требования, какие виды оценки предусмотрены и как проходит проверка производства, мы рассказывали ранее в статье «Проверка производителей БАД в „Честном знаке“ с июля 2026 года: кого и как будут проверять».

Может ли отсутствие прав на товарный знак привести к проверке производства БАД?

Да. Основанием для отбора может стать отсутствие подтвержденного права на использование товарного знака при выпуске и вводе БАД в оборот. Такая ситуация может возникнуть в разных моделях производства, если право на использование товарного знака не оформлено или не подтверждается необходимыми документами.

На практике особое внимание стоит уделить случаям, когда:

• контрактный производитель выпускает БАД под брендом заказчика;
• производство осуществляется с использованием товарного знака по лицензионной модели;
• изготовитель использует обозначение, принадлежащее другой компании;
• право использования бренда предусмотрено договорными отношениями между производителем и правообладателем, но подтверждающие документы отсутствуют, оформлены ненадлежащим образом или не охватывают конкретную продукцию.

Как производитель должен подтвердить право на использование товарного знака?

Производитель должен документально подтвердить законное право использовать товарный знак при выпуске БАД. Из документов должно быть понятно, кому принадлежит товарный знак, на каком основании производитель вправе его использовать и распространяется ли это право на конкретную продукцию.

В зависимости от конкретной модели производства подтверждением могут служить:

• лицензионный договор;
• договор с правообладателем;
• договор контрактного производства, содержащий условия об использовании товарного знака;
• письменное разрешение правообладателя;
• иной документ, подтверждающий право производителя использовать соответствующее обозначение.

При проверке важно учитывать не только наличие документа, но и его содержание. Сведения о правообладателе, производителе, товарном знаке, продукции, сроке действия и объеме предоставленных прав должны соответствовать фактической модели выпуска БАД.

Могут ли нарушения, выявленные Роспотребнадзором, стать основанием для проверки производства БАД?

Да. При отборе изготовителей БАД для оценки производства оператор учитывает сведения о нарушениях, выявленных Роспотребнадзором в течение шести месяцев, предшествующих месяцу проведения анализа. Наличие таких сведений может стать одним из оснований для включения производителя в список на проверку.

При анализе имеет значение не только сам факт выявленного нарушения, но и актуальный статус ситуации и меры, принятые в отношении производителя.

На практике производителю БАД целесообразно проверить:

• характер выявленных нарушений обязательных требований;
• примененные ограничительные меры;
• актуальный статус выявленного нарушения;
• меры, принятые для устранения нарушения и его последствий;
• наличие документов, подтверждающих проведенные корректирующие мероприятия.

Если замечания были устранены, производителю БАД необходимо иметь документы, позволяющие подтвердить выполнение требований и устранение выявленных нарушений.

Учитывается ли вид деятельности производителя при отборе на проверку производства БАД?

Да. Вид экономической деятельности производителя учитывается при отборе на проверку производства БАД. Одним из критериев является несоответствие сведений о деятельности предприятия продукции, которую оно заявляет как произведенную в России. Оператор может сопоставлять сведения о компании с данными о фактически выпускаемых товарах и информацией, передаваемой в систему маркировки.

При анализе могут учитываться:

• сведения ЕГРЮЛ или ЕГРИП;
• основной и дополнительные виды экономической деятельности;
• заявленные коды ОКВЭД;
• фактически осуществляемая деятельность предприятия;
• выпускаемая продукция;
• коды ОКПД2 и сведения в карточках товаров;
• данные, переданные в систему маркировки.

Если предприятие заявляет себя российским производителем БАД, сведения о его деятельности должны соответствовать фактической модели выпуска продукции. Расхождения между зарегистрированными видами деятельности, кодами продукции и информацией в системе маркировки могут стать основанием для включения производителя в список на проверку.

Может ли иностранный изготовитель в СГР стать причиной проверки производства БАД?

Да. Производителя могут отобрать для проверки наличия фактического производства БАД, если в свидетельстве о государственной регистрации БАД указан изготовитель, находящийся исключительно за пределами России, а продукция при этом вводится в оборот как «произведенная в Российской Федерации». В такой ситуации оператор имеет все снования проверить, где и кем фактически производится БАД.

Например, если в СГР единственным изготовителем указано предприятие в другой стране, а участник оборота указывает способ ввода товара «произведен в Российской Федерации», возникает расхождение между сведениями разрешительной документации и данными системы маркировки.

В такой ситуации оператор может проверить, где и кем фактически производится БАД. Наименование изготовителя, адрес производства и схема взаимодействия между участниками должны позволять однозначно определить фактического производителя и производственную площадку.

Может ли попытка реализации запрещенных БАД привести к проверке производства?

Да. Критерием отбора является также попытка реализации БАД, в отношении которых уполномоченным органом принято решение о приостановлении или запрете продажи. Производителю необходимо учитывать актуальный статус продукции до совершения операций с таким товаром.

В такой ситуации важно своевременно установить:

• какое решение принято в отношении продукции;
• какие именно БАД оно затрагивает;
• распространяется ли ограничение на конкретную продукцию производителя;
• с какого момента действует решение;
• учтено ли ограничение при дальнейших операциях с товаром.

Особое значение имеет актуальность сведений во внутренних учетных системах предприятия и при работе с маркированной продукцией. Если реализация конкретного БАДа ограничена, дальнейшие действия с таким товаром должны учитывать принятое уполномоченным органом решение.

Что проверить производителю БАД при наличии оснований для проверки производства?

Если компания видит, что к ней может относиться один из критериев отбора для проверки производства, стоит заранее проверить сведения, непосредственно связанные с этим основанием. Необходимо установить, соответствуют ли документы и данные в информационных системах фактической модели производства БАД.

Проверку удобно начинать непосредственно с возможной причины отбора.

Какие документы и сведения нужно проверить производителю БАД перед оценкой производства?

Также целесообразно проверить общую согласованность данных о продукции и производителе: наименование изготовителя; адрес производственной площадки; сведения в СГР; карточку товара; данные системы маркировки; договоры с фактическим производителем; документы на товарные знаки.

Такой предварительный анализ позволяет заранее обнаружить расхождения и определить, какие сведения требуют уточнения или корректировки.

Профессиональная помощь при выводе БАД на рынок России

Новые механизмы проверки производителей БАД делают особенно важной точность сведений о продукции, изготовителе и производственной площадке. Расхождения в СГР, системе маркировки, договорных документах или данных о товарных знаках могут стать основанием для дополнительной проверки производителя.

ООО «Единый центр Экспертизы и Сертификации» (ООО ЕЦЭС «Кволити») — один из ведущих экспертных центров в области регистрации БАД и лекарственных препаратов в России и ЕАЭС. Наши специалисты сопровождают производителей и поставщиков на разных этапах вывода продукции на рынок: от подготовки документов для государственной регистрации до проверки разрешительной документации и сведений, необходимых для дальнейшего обращения продукции.

Нужна помощь с регистрацией, документами или выводом БАД на рынок России? Обратитесь к нашим специалистам — мы проанализируем вашу ситуацию и поможем определить необходимую последовательность действий.